Почему не индексируют зарплату бюджетникам

Индексация заработной платы в 2017 году: порядок и периодичность

5 мая 1270 0 Автор: Kakzarabativat 1270 0

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об индексации заработной платы.

1. Что такое индексация;
2. В чем ее отличия от повышения зарплаты;
3. Кто и каким образом осуществляет индексацию.

Обязанностью всех организаций является индексация заработной платы . При этом не имеет значения, какая у организации форма собственности. Единственное, если предприятие коммерческое, то строгий алгоритм индексации отсутствует. Будет ли проводиться индексация в 2017 году и нужна ли она вообще, поговорим сегодня.

Содержание

Для чего индексируют зарплаты

Все мы знаем, что экономическая ситуация в любом государстве может меняться. Причем как в лучшую, так и в худшую сторону. А процесс инфляции вообще неизбежное явление. Кроме того, это фактор, который оказывает отрицательное влияние на зарплату любого сотрудника.

Инфляция зарплаты обесценивает, поэтому и был введен такой инструмент, как индексация, чтобы не снижать уровень оплаты труда.

Отличия индексации от повышения

Разбираться в этом начнем с определения терминов.

Индексация – это процедура увеличения оклада работников, которая проводится из-за общего повышения цен.

Если организация финансируется из бюджета, то индексация бюджетникам обычно является плановой и ее регулируют различные НПА. Если же организация коммерческая, то индексируют оклады основываясь на коллективном договоре либо других локальных актах.

Что касается повышения, то его работодатель может производить, а может и нет. Это зависит от того, насколько сотрудники хорошо выполняют свои обязанности, не нарушают ли трудовую дисциплину. Повышение зарплаты – это мера стимулирования работника .

Итак, сформулируем в итоге основное отличие этих двух понятий: после индексации благосостояние сотрудника не будет увеличено, оно будет сохранено на прежнем уровне, по отношению к инфляции в государстве .

Какая бывает индексация

Индексация чаще всего делится на 2 типа:

• Ожидаемый тип – ее проведение основывается на том уровне поднятия цен, который ожидается в ближайшем будущем;
• Ретроспективный тип – учитывается уровень цен, который сложился за предыдущий период.

Нормативное регулирование

Основной НПА, в котором закреплена обязанность каждого работодателя провести индексацию зарплаты сотрудников – это ТК РФ.

Если планируется первый раз проиндексировать зарплату, работодатель должен принять локальный нормативный акт, в котором эта процедура будет отражена. Таким документом может быть Положение об индексации, коллективный договор с работниками и так далее.

Все сотрудники должны быть ознакомлены под роспись с этим документом. Также руководитель издает приказ об индексации.

Кто проводит

• Бюджетные организации и учреждения;
• Коммерческие компании;
• Любые субъекты, где трудятся наемные работники.

Кто может претендовать на индексацию

Все лица, которые работают с заключением трудового договора. Причем это подтверждает Конституционный суд РФ.

Когда индексацию можно не производить

Работодатель не обязан производить индексацию зарплаты тем работникам, с которыми заключен гражданско-правовой договор .

Периодичность процедуры

Срок, в который должна проводиться индексация зарплат, законодательными актами не регулируется. Работодатели сами решают этот вопрос и прописывают информацию в соответствующих документах.

Порядок индексации

Чтобы избежать возможных разногласий, порядок осуществления индексации можно прописывать в трудовых контрактах сотрудников. Но в этом случае работодатель не сможет вносить изменения в этот порядок единолично. На практике в трудовых договорах эту информацию фиксируют не всегда.

Итак, как же проходит процедура:

1. Принимается какой-либо локальный акт либо коллективный договор, в котором все условия индексации внесены.
2. Всех сотрудников под роспись знакомят с документом.
3. Руководитель издает приказ или распоряжение об осуществлении индексации.
4. С приказом знакомят работников.
5. Утверждают штатное расписание. в которое уже внесены изменения в части окладов сотрудников.
6. Заключают с каждым сотрудником доп. соглашение об изменении размера зарплаты.

Во всей этой системе есть один существенный минус: для полной реализации индексации нужен двухмесячный срок.

Нюансы индексации в РФ

Денежные средства, которые направляются на индексацию зарплаты, берутся из средств бюджета (если организация государственная либо муниципальная), из средств самой компании (если она частная) либо из спонсорских поступлений (если речь об НКО). Поэтому возникает вопрос: каков коэффициент, которого должны придерживаться при индексации и частные и бюджетные организации?

Эксперты отвечают на этот вопрос следующим образом: если организация бюджетная, то расчет индексации ведется с учетом цифр Росстата, которые отражают процент инфляции.

В свою очередь, частные компании этот коэффициент рассчитывают сами. Могут при этом ориентироваться на % инфляции, а могут и не учитывать его. Закон в этом случае не нарушается.

Как индексировать правильно

Сейчас поговорим о порядке расчета индексации.

Чтобы все провести без ошибок, нужно учесть несколько факторов:

• Оклад каждого сотрудника;
• Ежедневный заработок каждого работника.

Сейчас рассмотрим процедуру индексации зарплаты сотрудника, с применением всех необходимых коэффициентов.

Формула расчета индексации.

К примеру, в 2016 году коэффициент инфляции цен выглядел так:

Основа для индексирования – это оклад работника.

Получается, что формула индексации выражается следующим образом:

Ставка работника за месяц (либо день) * индекс инфляции = сумма зарплаты с учетом индексации.

Как проиндексировать оклад за месяц

Сейчас приведем пример расчета индексации зарплаты.

На 1 января текущего года кладовщик мебельной фабрики Иванова имеет оклад 21 600 рублей, согласно штатному расписанию.

Основываясь на законодательстве, зарплату сотруднице проиндексировали:

• 01.04.2016 — 21600 * 1,025 = 22 140 рублей;
• 01.06.2016 — 22140 * 1,038 = 22 981 рублей;
• 01.09.2016 — 22981 * 1,021 = 23 463 рублей;
• 01.01.2017 — 23463 * 1,010 = 23 697 рублей.

Как проиндексировать зарплату за день

Для этого определяется зарплата работника за сутки, с учетом коэффициента индексации.

К примеру: на текущий год ставка за сутки уборщицы Петровой составила 1060 рублей. Пересчитываем:

• 01.04.2016 — 1060 * 1,025 = 1086 рублей;
• 01.06.2016 — 1086 * 1,038 = 1127 рублей;
• 01.09.2016 — 1127 * 1,021 = 1150 рублей;
• 01.01.2017 — 1150 * 1,010 = 1161 рублей.

Вот так индексируется зарплата сотрудников. Также, когда человек идет в отпуск, свои отпускные он получает уже с учетом проведенной индексации. Чтобы их пересчитать, берется действующий коэффициент, его применяют к сумме отпускных, которая уже начислена.

Как проиндексировать среднюю оплату труда

Если у сотрудника увеличена тарифная ставка либо оклад, новая сумма оклада делится на прежнюю. Если работнику выплачивались премиальные в период индексации, то все эти суммы индексируются и делятся на прежние.

Каждый бухгалтер должен осуществлять индивидуальный подход к каждой ситуации, при этом не забывать, что индексируется не только ставка, но и доходы, которые сотрудник получает дополнительно.

Как только расчет коэффициента будет завершен, корректировку больше не проводят. Так происходит расчет коэффициента на текущий год.

Работодатель против индексации: что с этим делать

Если отказ работодателя индексировать зарплату незаконен, сотрудники обладают правом подать на него жалобу. Кроме этого, может быть сформирован иск, с которым работники обращаются в судебные органы.

Введение работников в заблуждение

Не являются редкостью случаи, когда руководители, не желая нести затраты, говорят работникам, что зарплаты индексируют только тем, кто трудится в бюджетной сфере.

Это явный обман. Все компании, которые осуществляют деятельность в РФ, обязаны пересчитывать зарплату, учитывая инфляцию. Отличие состоит только в том, что в коммерческих компаниях порядок и процедура регулируется самими руководителями, закон от них требует только самого факта проведения перерасчета.

Ответственность за отказ от индексации

Если руководитель игнорирует требования законодательства об индексировании зарплат своим работникам, он должен быть готов выплатить штраф.

Размеры штрафов следующие:

• Для руководителей: 1000 — 5000 рублей;
• Для малых предпринимателей (без статуса юрлиц ): 5000 рублей;
• Для руководителей со статусом юрлица: 30 — 50 тыс. рублей.

Уголовной ответственности по данной категории правонарушений нет. Но штраф тоже факт неприятный. К тому же, если компания будет замечена в нарушении законодательства, проверять ее точно будут гораздо чаще. Контролирующие органы будут оказывать самое пристальное внимание.

Так что просто отслеживайте, чтобы индексация производилась вовремя.

Новости для бюджетников на 2017 год

Практически все знают, что бюджетники – это те, кто трудится на государственных предприятиях. Зарплату им выплачивают либо из федерального, либо из местного бюджета.

За прошедший год их средняя зарплата составила 36 000 рублей, хотя в небольших населенных пунктах этот показатель совсем другой, он гораздо ниже: приблизительно 10 — 16 тысяч.

Что касается последних новостей, то глава Счетной Палаты РФ в своем выступлении отметила, что бюджетникам зарплаты проиндексируют во второй половине 2017 года. Нельзя утверждать, что зарплата вырастет быстро и намного, но рост все равно будет.

Заключение

Подведем итоги нашего разговора. Мы выяснили, что зарплата индексируется всем работникам, которые трудятся в компании, кроме тех, с кем заключены договоры гражданско-правового характера.

Индексированная зарплата не перекроет в полном объеме повысившиеся цены на товары. Она только смягчит разницу между теми деньгами, которые человек зарабатывает и возможность прожить на них.

Источник: kakzarabativat.ru

Что будет с зарплатами бюджетников в 2017 году: последние новости

По приблизительным подсчетам, в Российской Федерации работают около 33 миллионов бюджетников. От общего количества граждан трудоспособного возраста (около 83 миллионов) это составляет более третьей части.

Поскольку госслужащих в стране огромное количество, вопрос о том, когда и на сколько повысят зарплату бюджетникам, актуален для миллионов семей. Ниже IQReview рассмотрит ситуацию с текущими окладами и познакомит вас с новостями о дальнейшем изменении зарплат.

Кто такие «бюджетники»?

Не все понимают, кто такие бюджетники (или государственные служащие), и в чем их отличие от граждан, работающих в частных компаниях.

Бюджетник — разговорное название гражданина, который работает на государственном предприятии.

К этой категории относятся все, кто работает в следующих отраслях:

Образование (кроме частных заведений). Детские сады, школы, училища, колледжи, гимназии, университеты.

Медицина (кроме частных заведений).

> Экономика > Что будет с зарплатами бюджетников в 2017 году: последние новости

Похожие статьи

Против кого вводились контрсанкции, и к чему они привели? Что такое прожиточный минимум, зачем он нужен, и каков его размер? Какая средняя зарплата в России по регионам и специальностям? Что такое экономический кризис, каковы причины его появления и как его избежать? Украинская экономика: что случилось за 3 кризисных года?

8 комментариев

1. По логике — Надо учитывать не только 40% «прямых» бюджетников, но и те организации и сектора, где участие государства выше «контрольного», т.е. процентов 60% хотя бы. Потому что из опыта работы в таких организациях — на них почти полностью распространяются та же экономическая модель, что и на «прямых» бюджетников ( с одновременными индексациями и пр.). Получится, по скромным подсчетам, процентов 50-55% кормящихся от государства.
2. Государство парадоксально сокращает бюджетников и своё участие в реальной экономике и генерирует новые административные структуры.
3. В случае дальнейшего увеличения зп бюджетников финансовая пирамида вырастет в критическую, тк теневой не налогооблагаемый сектор экономики стремительно растёт (по данным того же росстата).
4. Цифры доходов бюджетников в статье ооччень оптимистичные.
5. Видимо включат печатный станок,если собираются что то индексировать. Тогда и будет самое «вкусное» — управлять доходами и инфляцией при «лежащей» кормовой базе.
Итого:
Цены на нефть может задрать только какая нить войнушка сша с очередными «недемократами» — ждёмс)

После каждого оглашенного повышения зарплат на деле имеем понижение причём очень ощутимое-так моя зарплата врача в 2017 г по сравнению с 2014 уменьшилась в 3 раза.

Потому что «есть масса мест где можно заработать, но Вы же туда не идёте. Ну вот! Потому что это для Вас призвание, а не заработок».
И в чём то он прав, пруф: Есть знакомая работающая продавцом за прилавком за 20 и куча бюджетников за 10-15. За прилавком в ленивом режиме, почти не отрываясь от соцсетей и видео в планшете, деньги за покупку забрала, в тетрадку записала что продала и дальше сидит.
Бюджетники со слов постоянно в «мыле»: работы немерено и ещё всякие экзамены-квалификации. НО! НИ ОДИН не торопиться на более легкий труд за бОльшие деньги!
Почему же так, Уважаемые врачи и учителя? Выходит Премьер прав?

если все врачи уйдут в продавцы, то кто ж тебя будет лечить, дорогая??

Вот вот, кто будет лечить и кто будет учить, вас и ваших детей, если все уйдут в бизнес, почему учителя и медики должны работать за призвание, а все остальные за хорошую зарплату

Да в каком году Вы живёте. Зарплата определяется востребованностью работника. Если дефицит учителей и врачей — растёт и их зарплата!
Ну конечно знаю, что сначала «уплотняют и оптимизируют», заставляют одного работать за 3х. НО! Когда бегут ведущие специалисты и эти «один за троих»,то начинают что то делать с зп.
А если любите «работать за копейки» и призвание- кто ж Вам помешает?
Поэтому всегда находиться кому лечить, учить и тд. Никого Вы не напугали)))

Это наверное нам Дмитрий Медведев отвечает. Мы же за удовольствие работаем, за призвание, зачем нам деньги! Медведев хочет, чтобы каждое следующее поколение было более тупым. Зачем учить детей? Ведь тупыми легче управлять!

почему кто-то должен уходить с работы в другую, чуждую ему сферу? Люди не уходят с малых зарплат, потому что не умеют делать что-то другое

Источник: iqreview.ru

Президент России Владимир Путин предложил провести индексацию зарплат россиянам, оставшимся пять лет назад «за бортом» так называемых майских указов о повышении зарплаты отдельным категориям работников бюджетной сферы.

«Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет», — сказал Путин на прошедшем в Кремле совещании с членами правительства (цитата по «Интерфаксу»).

В связи с этим глава государства предложил провести индексацию зарплат для «неуказных» категорий бюджетников.

«Безусловно, с учетом инфляции и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов. Прошу правительство проработать варианты и представить предложения на этот счет», — сказал Путин, указав на необходимость не затягивать с решением этого вопроса и учесть его в ходе подготовки бюджета на 2018 год.

В майских указах определены целевые категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны быть доведены до 100 или 200% от средних трудовых доходов по региону, — это учителя школы, работники культуры, соцработники, медсестры (100%), врачи, преподаватели вузов, научные работники (200%). Ориентир был также установлен по денежным довольствиям военнослужащих, их предписали поднять до уровня не ниже зарплат в «организациях ведущих отраслей экономики» (ТЭК и финансовый сектор), но об этом уже мало кто помнит: еще в 2012 году жалованье военным резко увеличили, и в марте 2013 года поручение было признано выполненным. После этого индексация денежного довольствия военнослужащих не проводилась в 2013, 2014, 2015 и 2016 годах и в этом году тоже не запланирована.

Фото: Сергей Бобылев / ТАСС

В то же время индексация зарплат части бюджетников (нянечки в детских садах, специалисты по реабилитации инвалидов и т.д.) майскими указами предусмотрена не была. В 2013 году власти Москвы оценивали соотношение «указных» и «неуказных» категорий бюджетников как 68 к 32%. Счетная палата критиковала «манипуляции» с профессиональными стандартами, из-за чего некоторые категории соцработников выпали из-под действия майских указов.

Уже третий год заморожена и индексация окладов судей, федеральных и региональных госслужащих, помощников депутатов Госдумы и сенаторов, полицейских, сотрудников ФСИН, а также окладов по воинским должностям и званиям. Приостановка индексации зарплат этих категорий бюджетников действует до 1 января 2018 года. Осенью 2016 года Минфин предложил и внес в Госдуму законопроект о том, чтобы с 2018 года исключить привязку ежегодной индексации оплаты труда этих категорий (военные, сотрудники органов внутренних дел, судьи и т.д.) с инфляцией за прошедший год и определять увеличение окладов исключительно федеральным законом о бюджете на текущий год. Законопроект, о котором писал РБК. натолкнулся на критику профильных комитетов Госдумы, включая комитет по обороне, и в ноябре 2016 года Совет Госдумы решил отложить рассмотрение законопроекта на неопределенный срок. Этот законопроект фигурирует в плане нормативно-правовой работы Минфина на 2017 год, то есть ведомство не отзывало его.

В том случае, если власти примут решение о возобновлении индексации этим категориям бюджетников с 2018 года, зарплаты им будут увеличены с 1 февраля на инфляцию текущего года, которая прогнозируется на уровне 4% или даже ниже (минимум в истории России). Если отложенная инициатива Минфина будет принята, правительство получит законную возможность индексировать зарплаты этих категорий на любую величину, с учетом «складывающихся социально-экономических условий».

Говоря о повышении зарплат «указным» категориям бюджетников, Путин в среду, 24 мая, отметил, что «в целом заявленные обязательства исполняются». В то же время президент признал, что местами с исполнением обязательств возникают трудности.

«Рассчитываю сегодня услышать предложения по тому, что мы сделаем в самое ближайшее время, чтобы исправить ситуацию», — обратился к министрам глава государства.

В свою очередь премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заверил, что правительство предпринимает все усилия для исполнения прописанных в майских указах положений о повышении зарплат работников образования, здравоохранения и культуры.

В начале мая 2017 года на сайте правительства был опубликован сводный отчет, согласно которому из 180 поручений президента Путина, которые необходимо было выполнить к маю 2017 года, правительство исполнило 165, или 91,7%.

Глава лояльной власти партии «Справедливая Россия» на заседании Госсовета 4 мая заявил, что хорошо жить бюджетники стали только «на бумаге».

«Указы о повышении зарплаты бюджетникам исполняются только в том случае, если врачи и учителя работают на 2–2,5 ставки», — отметил Миронов.

Автор: Евгений Калюков.

Источник: www.rbc.ru

Зарплаты бюджетников России проиндексируют не раньше 2018 года

Индексация зарплат бюджетникам, которые не перечислены в майских указах президента, может потребовать до 91 млрд рублей и может пройти с дифференциацией категорий бюджетников

В майских указах 2012 года определены целевые категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны быть доведены до 100 или 200% от средних трудовых доходов по региону, — это учителя школы, работники культуры, соцработники, медсестры (100%), врачи, преподаватели вузов, научные работники (200%).

Ориентир был также установлен по денежным довольствиям военнослужащих, их предписали поднять до уровня не ниже зарплат в «организациях ведущих отраслей экономики» (ТЭК и финансовый сектор), но об этом уже мало кто помнит: еще в 2012 году жалованье военным резко увеличили, и в марте 2013 года поручение было признано выполненным. После этого индексация денежного довольствия военнослужащих не проводилась в 2013, 2014, 2015 и 2016 годах и в этом году тоже не запланирована.

Президент России Владимир Путин во время прямой линии с россиянами 15 июня ответил на вопрос учителя начальных классов из города Шелехов Иркутской области Алёны Кольцовой, которая пожаловалась главе государства, что получает зарплату не больше 16,5 тысячи рублей.

Президент внимательно выслушал педагога и ответил, что несправедливо, что часть бюджетников не попала под индексацию зарплат.

«Власти это исправят с 1 января 2018 года», — пообещал Путин.

Президент России впоследствии высказался о повышении заработных плат бюджетникам более подробно. Глава государства подчеркнул, что сделать это нужно аккуратно, дабы не нанести удар по отечественной экономике. Он пояснил, что от уровня зарплат в бюджетной сфере «зависит уровень зарплат по экономике в целом». Россияне сейчас бурно это обсуждают.

«Бизнес не сможет взять работника на зарплату ниже. А производительность труда в стране так не растет», — поведал он. По словам Путина, вопрос индексации зарплат — это «тонкая вещь», и поспешные действия могут привести к тому, что экономика будет работать «в ноль».

Президент признался, что ему приходится требовать повышения зарплат бюджетникам от руководителей отдельных регионов.

«Приходится вот просто реально с дубиной стоять, чтобы в регионах это обеспечивали», — отметил он — Я просто поквартально слежу, что происходит в регионах. И, конечно, сбои бывают, что-то не получается, но в целом по стране выдерживаем», — добавил Путин.

Глава государства также рассказал, что поднятие зарплат в бюджетной сфере до средних по экономике в регионе было исключительно его собственной инициативой, при этом в правительстве она была встречена неоднозначно: «Мне сказали: нет, это невозможно».

В Минтруде «Газете. Ru» пояснили, что речь идет об административном и вспомогательном персонале: экономистах, юристах, инженерах, программистах, техниках, электромонтерах, слесарях, сантехниках, уборщиках и др, информирует therussiantimes.com. Президент оговорился, что индексацию надо провести с учетом «реальных возможностей» бюджета. Вероятнее всего, новые расходы опять переложат на регионы.

«Предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы, еще их называют «неуказными категориями бюджетников». Безусловно, с учетом инфляции и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов», — сказал президент.

Ожидается, что уровень оплаты повысят примерно на четыре процента.

Министр труда Максим Топилин сообщил журналистам в ходе ПМЭФ, что сейчас ведомство уточняет конкретные цифры, связанные с повышением зарплат.

Мминистр финансов Антон Силуанов в кулуарах ПМЭФ-2017 уточнил, что подсчет расходов на повышение заработных плат уже ведется

«Индексация для федеральных бюджетников — 22 млрд, для субъектов — 69 млрд вместе с госслужащими субъектов, а без госслужащих — 50 млрд рублей», — сказал Силуанов.

Министр добавил, что данные объемы просчитаны исходя из индексации фонда оплаты труда в 4% и без возможной дифференциации по категориям бюджетников.

«Если будут иные решения, соответственно, цифра будет меняться… Полагаю, что если такая дифференциация будет, то ее нужно проводить в пределах того фонда оплаты труда, который будет проиндексирован», — уточнил Силуанов.

Вопрос о дифференциации возник в связи с тем, что бюджетные учреждения могли повышать зарплаты в пределах объемов, которые им выделялись на выполнение госзадания.

«…у кого-то и есть высокие зарплаты — под 100 тыс. рублей, а у кого-то — 10 тыс. рублей, поэтому на это справедливо указала нам и Счетная палата, и наши коллеги, поэтому правительство окончательно не выработало подходы. Поэтому мы должны определиться: всем ли индексировать одинаково или вводить дифференциацию, потому что уровень заработной платы включается в госзадание, которое спускается ведомствами своим бюджетным учреждениям. В структуре этого госзадания отдельные учреждения могли и увеличивали в течение последних лет заработную плату «неуказным бюджетникам»», — уточнил Силуанов.

Минтруд сообщил, что порученная президентом индексация коснется 5,8 млн человек по всей стране (сотрудники социальной сферы, юристы, бухгалтеры, кадровики, инженеры и т.д.). А сегодня вице-премьер Ольга Голодец сообщила в кулуарах ПМЭФ, что на индексацию «неуказным» бюджетникам потребуется 13 млрд руб. плюс еще 40 млрд руб. «по всей системе консолидированного бюджета» из расчета за квартал, сообщает comandir.com. То есть более 200 млрд руб. за год. Это вдвое больше оценки, приведенной министром финансов.

Окончательный подход в правительстве еще не выработан, сказали и Силуанов, и Голодец. По словам Силуанова, нужно, в частности, определиться, «всем индексировать одинаково (на 4%, прогнозный уровень инфляции этого года. — РБК) или вводить какую-то дифференциацию». Дело в том, что отдельные учреждения в пределах госзаданий, которые спускаются ведомствами, могли и могут увеличивать зарплату «неуказным» работникам без всякой индексации на федеральном уровне.

Источник: comandir.com

Реализация программы повышения зарплат бюджетников в 2017 году

Обещанного, как говорится в известной пословице, три года ждут. С выхода в 2012 г президентского указа о повышении зарплат бюджетникам на 50% (являющегося частью т.н «майских указов») миновало уже больше времени, но за это время зарплаты тружеников государственной сферы прошли только один этап индексации — в 2014.

В апреле 2015 г. Госдума одобрила законопроект, приостанавливающий действие ряда федеральных законов касательно индексации окладов госслужащих, военных и приравненных к ним лиц до января 2016 г. Таким образом, бюджетники «пролетели» с повышением зарплат в прошлом году.

В 2016 году было обещано повышение зарплат бюджетникам, однако оно так и не было реализовано. Выполнять ли власти свои обещания в 2017 году?

Что говорят власти?

Еще в октябре 2015 года министр труда Максим Топилин анонсировал повышение зарплат работникам бюджетной сферы. Ожидаемая дата начала индексаций — октябрь 2016. Однако обещания так и не были выполнены. В первую очередь, это связано с большой нагрузкой на государственный бюджет.

Вместе с тем министр обнадежил заявлением, что возможно повышение зарплат и раньше осени:

Мы (министерство труда и соцзащиты) настаиваем на более высоких темпах роста зарплат, Минфин предлагает меньшие. Сейчас идет активный поиск сроков индексации, которые не позволят зарплатам «просесть». Возможно, повышение наступит раньше.

Обнадежил бюджетников и президент, на заседании комиссии по контролю достижения целевых показателей развития экономики и социального сектора упомянувший об индексации:

«Вопросы повышения зарплат работникам бюджетного сектора обговорим с коллегами в ближайшее время» — сказал Владимир Владимирович на заседании комиссии, которое состоялось 16 мая.

11 мая 2016 года были озвучен размер государственной дотации регионам для компенсации расходов, связанных с повышением зарплат бюджетникам.

Субъекты РФ получат финансовую помощь в размере 30 млрд. рублей — говорится в отчете о результатах выполнения «майских указов».

Каким категориям бюджетников ждать повышения?

В список, фигурирующий в «майских указах», включены более 10 специализаций бюджетной сферы, чья заработная плата до 2018 г. должна вырасти в полтора раза:

• врачи;
• учителя;
• преподаватели ВУЗов;
• мастера производственного обучения;
• соцработники;
• научные сотрудники;
• работники сектора культуры и др.

В частности, президентским указом предусмотрено доведение показателей окладов младшего и среднего медперсонала до среднерегиональных.

Медики с высшим образованием будут получать зарплату вдвое больше, чем средняя по региону.

На реализацию этих планов необходимо выделить из бюджета 30 млрд. рублей. Это вливание необходимо было осуществить до октября 2016 года, в противном случае индексацию снова придется переносить или замораживать, что и произошло. Данные планы не были реализованы. Однако власти надеются выполнить свои обещания до конца 2018 года. В частности, в 2017 году планируется увеличение зарплат госслужащих почти в два раза.

Также есть некоторые сведения об индексации зарплаты учителям. Так, 1 апреля 2017 года будет проведено повышение оплаты труда педагогов на 5%. До конца 2018 года зарплата учителей будет увеличена в 1,5 — 2 раза, по сравнению с окладом пятилетней давности.

Конкретных сведений об индексации оплаты труда других категорий бюджетников пока нет. Известно только, что, возможно, будет проведена частичная индексация, однако на существенное повышение зарплаты надеяться не стоит.

Откуда возьмутся деньги?

С целью реализации «майских указов», в частности, индексация зарплаты бюджетникам до 2018 г. Госдума утвердила ряд нормативных актов, регламентирующих этапы индексации и источники пополнения бюджета для ее осуществления. Данными документами предусмотрено реформирование трудовой деятельности в двух направлениях:

• повышение производительности труда;
• ужесточение контроля за расходом бюджетных средств.

С целью реализации последнего планируется обязать руководителей бюджетных организаций отчитываться не только о своих доходах, но и о находящемся во владении имуществе.

Что касается повышения производительности, то достичь этой цели планируют, как обычно, путем отсева.

Так, повышение не будет равнять всех бюджетников из одной категории под одну гребенку, на размер проиндексированных окладов будут влиять:

• количественные и качественные показатели трудовой деятельности;
• квалификация и стаж ;
• условия работы;
• работоспособность.

Как будут определяться показатели отдельных критериев (например, работоспособности) пока неясно.

Дополнительные средства на реализацию «майских указов» планируется сыскать за счет закрытия и реорганизации нерентабельных бюджетных организаций.

Не исключаются и дополнительные дотации в виде премий и надбавок бюджетникам от муниципальных органов.

Система плавающих окладов — узнайте всю информацию.

Командировки, совершенные в выходной день, оплачиваются по особой схеме. Подробнее об этом вы можете прочитать в нашей статье .

Что выгодней работающим пенсионерам в 2016 году работать или уйти на пенсию? Ответить на этот вопрос поможет наш материал .

Особенности индексации

Повышение зарплат до 2018 г. предусматривает внедрение реформ, призванных повысить престижность труда работников бюджетной сферы и убрать пропасть между окладами представителей руководящих должностей и рядовых сотрудников:

• Введение новых критериев оценки эффективности трудовой деятельности, различных для каждой отрасли. Данная реформа предусматривает введение публичных рейтингов.
• Определение граничных показателей заработной платы для руководящих должностей. Для окладов начальников в бюджетной сфере поставлен «потолок», выше которого зарплаты, даже при индексации остальным бюджетникам, расти не должны.
• Отмена стимулирующих выплат. Это не значит, что работникам придется сидеть на «голом» окладе: стимулирующие надбавки и доплаты будут заменены другими видами поощрений, напрямую зависящих от количественных и качественных показателей трудовой деятельности.

Напомним, что 7 мая 2012 г. Президентом были подписаны т.н. «майские указы» — серия указов, определяющих основные направления развития государства до 2018 г. Серия состоит из 11 документов, в числе которых есть указ о повышении зарплаты работникам бюджетной сферы.

Источник: zakonguru.com